隴政辦發(fā)〔2023〕78號

禮縣、西和縣人民政府，市政府有關(guān)部門：

《隴南市蘋果產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合工作實際，進(jìn)一步分解細(xì)化建設(shè)任務(wù)，將良種繁育基地建設(shè)、矮砧密植園建設(shè)等基礎(chǔ)性任務(wù)細(xì)化分解到村；及時跟進(jìn)配套政策，圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)鏈，從項目實施、資金獎補(bǔ)、建設(shè)任務(wù)等方面出臺配套支持政策；突出抓好重點工作，找準(zhǔn)突破口，從品牌建設(shè)、經(jīng)營主體培育、銷售市場等方面率先取得突破，全面帶動蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

隴南市人民政府辦公室

2023年11月10日

（此件公開發(fā)布）

隴南市蘋果產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方案

為深入貫徹落實市第五次黨代會精神，加快建設(shè)“三城五地”步伐，根據(jù)《隴南市產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作實施方案》（隴辦發(fā)〔2021〕95號）精神，結(jié)合隴南市蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定本建設(shè)方案。

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

蘋果是隴南北部群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)之一。隴南西漢水上游兩岸地勢平緩、土地肥沃，光熱資源豐富，是全國蘋果最佳適宜區(qū)之一，覆蓋25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)283個村，蘋果栽植品種主要為紅元帥、富士、黃元帥等。全市共有果農(nóng)6.12萬戶、30.8萬人，培育蘋果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)17戶，蘋果加工能力達(dá)到37萬噸，發(fā)展蘋果專業(yè)合作社427個，培育“甘味”企業(yè)商標(biāo)品牌2個，注冊“禮縣蘋果”“乞巧圣果”“羲鄉(xiāng)”等蘋果商標(biāo)36個，“禮縣蘋果”獲得原國家質(zhì)監(jiān)總局地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證，蘋果產(chǎn)品除銷往國內(nèi)大中城市外，還通過外貿(mào)及間接貿(mào)易銷往東南亞、俄羅斯等30多個國家和地區(qū)。2022年底，全市蘋果種植面積65萬畝，年產(chǎn)蘋果56萬噸，總產(chǎn)值24億元。同時，我市蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在產(chǎn)業(yè)化程度不高、集約化栽培程度不夠、精深加工能力不足、市場體系不健全、品牌效應(yīng)發(fā)揮不充分、技術(shù)研發(fā)力量弱、農(nóng)文旅融合不緊密等突出問題，急需打造產(chǎn)加銷有效貫通、農(nóng)文旅深度融合的全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、發(fā)展思路

以建設(shè)“三城五地”為目標(biāo)，以實施特色山地農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動為抓手，堅持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地，拓展果品加工增值空間，健全完善市場銷售體系，提升蘋果品牌價值，構(gòu)建以龍頭企業(yè)為核心、上下游中小企業(yè)為配套、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場為紐帶、廣大果農(nóng)參與的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，加快推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、園區(qū)化、集群化發(fā)展，實現(xiàn)一產(chǎn)夯實基礎(chǔ)、二產(chǎn)逐步做強(qiáng)、三產(chǎn)穩(wěn)步擴(kuò)大的延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈目標(biāo)，把蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為產(chǎn)區(qū)農(nóng)民群眾增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

——統(tǒng)籌謀劃。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化頂層設(shè)計、合理規(guī)劃布局、整合資源配置，突出新品種培育、新技術(shù)推廣、新模式發(fā)展、新機(jī)制構(gòu)建，全過程延鏈、全環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈、全方位強(qiáng)鏈，促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)多環(huán)節(jié)增效、農(nóng)民群眾多渠道增收。

——市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化政府宏觀指導(dǎo)和政策扶持，優(yōu)化營商環(huán)境，培育壯大一批設(shè)備先進(jìn)、管理過硬、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，激發(fā)市場主體活力。

——創(chuàng)新驅(qū)動。推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈緊密融合，推動蘋果全鏈條各環(huán)節(jié)與科技、旅游、教育、工業(yè)、金融、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域深度融合，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)，促進(jìn)價值鏈提升。

——項目引領(lǐng)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢潛力、短板弱項和空白環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)謀劃實施一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技含量高的重點項目，以項目建設(shè)增強(qiáng)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。

——主體帶動。突出龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的主體地位，運(yùn)用好各類扶持政策，提升“鏈主”企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等方面的示范帶動作用。

——聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”“訂單收購+分紅”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結(jié)方式，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)有效激勵機(jī)制。

三、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，全市蘋果面積穩(wěn)定在65萬畝，產(chǎn)量達(dá)到68萬噸，蘋果園綠色標(biāo)準(zhǔn)化示范面積達(dá)到18萬畝，商品果率達(dá)到76%以上，培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)20戶，高質(zhì)量創(chuàng)建禮縣蘋果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造蘋果優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到60億元，其中一產(chǎn)產(chǎn)值35億元、二產(chǎn)產(chǎn)值20億元、三產(chǎn)產(chǎn)值5億元。

到2030年，全市蘋果面積穩(wěn)定在65萬畝左右，產(chǎn)量達(dá)到100萬噸，蘋果園綠色標(biāo)準(zhǔn)化示范面積達(dá)到40萬畝，商品果率達(dá)到85%以上，培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)25戶，蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到100億元，其中一產(chǎn)產(chǎn)值50億元、二產(chǎn)產(chǎn)值35億元、三產(chǎn)產(chǎn)值15億元。

四、重點任務(wù)

圍繞延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈目標(biāo)，實施蘋果產(chǎn)能提升、加工能力提級、市場體系提檔、品牌價值提升、經(jīng)營主體培引、科技創(chuàng)新支撐、三產(chǎn)融合發(fā)展“七大”工程，促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)提質(zhì)、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。

（一）蘋果產(chǎn)能提質(zhì)工程

1.建設(shè)良繁基地。引進(jìn)、選育、繁育、推廣新品種，開展蘋果矮砧苗木繁育基地建設(shè)，解決蘋果矮砧砧木、良種接穗問題，為新建果園、低產(chǎn)果園改造就地提供優(yōu)質(zhì)蘋果苗木。到2025年，全市蘋果標(biāo)準(zhǔn)化育苗基地達(dá)到780畝以上，年出圃優(yōu)質(zhì)苗木達(dá)到100萬株以上。

2.提升管護(hù)水平。以低產(chǎn)低效果園改造、新建矮砧密植園和提升果園綜合防治技術(shù)為主要方向，突出旱作栽培特色，加強(qiáng)喬化短枝栽培、矮砧密植栽培、水肥一體化、節(jié)水灌溉、適用果業(yè)機(jī)械、測土配方施肥、病蟲害綠色防控、災(zāi)害智能預(yù)警等現(xiàn)代果園管理技術(shù)組裝、配套、集成使用，擴(kuò)大綠色化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化蘋果種植比例，夯實蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。到2025年，全市蘋果矮砧密植園面積達(dá)到3.2萬畝以上，綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地達(dá)到18萬畝以上，商品果率達(dá)到76%，蘋果一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)到35億元。

3.加強(qiáng)風(fēng)險防范。圍繞防范霜凍、冰雹、雪災(zāi)等極端天氣，采取人防、物防和技防等多種措施，推廣應(yīng)用防雹網(wǎng)、防霜機(jī)等裝備設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測，及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警。做好農(nóng)業(yè)保險承保理賠工作，爭取農(nóng)業(yè)保險全覆蓋，提升防御自然災(zāi)害能力。到2025年，果園防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制較為完善，防災(zāi)減災(zāi)能力大幅提升。

4.發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。鼓勵新型經(jīng)營主體利用蘋果剪枝生產(chǎn)菌材菌棒，發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。推廣“果—畜—沼”等生態(tài)循環(huán)果業(yè)，將殘次果、果渣等廢棄物轉(zhuǎn)化生產(chǎn)為有機(jī)肥或飼料，實現(xiàn)蘋果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

專欄1：良繁基地與矮砧密植園建設(shè)任務(wù)清單

鏈主企業(yè)（單位）：隴南市蘋果產(chǎn)業(yè)協(xié)會

產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)（合作社）：禮縣豐緣果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、禮縣太平山果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、禮縣森和園種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、禮縣寶泉養(yǎng)殖種植農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、禮縣森林源種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、禮縣綠意果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、禮縣道平果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、禮縣壯大果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、禮縣秋實果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、禮縣西漢果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、禮縣隴源春種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、禮縣慶豐源養(yǎng)殖種植農(nóng)民專業(yè)合作社、禮縣泰鴻果蔬購銷農(nóng)民專業(yè)合作社、禮縣盛德種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、西和縣欣鑫果業(yè)合作社、西和縣峰豐種植農(nóng)民專業(yè)合作社、西和縣盛鼎種植農(nóng)民專業(yè)合作社、西和縣農(nóng)夫果業(yè)種植專業(yè)合作社

（二）加工能力提級工程

1.完善果品初級加工。支持蘋果企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場引進(jìn)預(yù)冷、清洗、篩選、包裝等智能化初加工生產(chǎn)線，改造提升現(xiàn)有初加工設(shè)備，提高商品化處理程度。到2025年，全市蘋果初加工能力達(dá)到40萬噸以上，實現(xiàn)初加工增值15億元。

2.提升果品精深加工。扶持產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)改造提升產(chǎn)能，重點發(fā)展適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的蘋果汁、蘋果酒、蘋果醋、蘋果干、蘋果脆片等精深加工產(chǎn)品，開發(fā)蘋果加工伴手禮盒、旅游贈品等精深加工產(chǎn)品。加大招商引資力度，通過引進(jìn)省內(nèi)外大型龍頭企業(yè)，探索開發(fā)蘋果果膠、膳食纖維等副產(chǎn)品，加大研發(fā)蘋果保健品及化妝品力度。到2025年，全市蘋果精深加工能力達(dá)到10萬噸，實現(xiàn)加工增值5億元以上。

專欄2：果品加工能力建設(shè)任務(wù)清單

 3.促進(jìn)園區(qū)集群發(fā)展

按照“一產(chǎn)基地規(guī)?；崞焚|(zhì)、二產(chǎn)加工園區(qū)化促集聚、三產(chǎn)服務(wù)全程化擴(kuò)市場”的總體要求，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)集成、人才引進(jìn)核心輻射等功能，將禮縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建為省級一類園區(qū)，實施蘋果優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目，科學(xué)布局建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品清洗、分選、烘干、保鮮、包裝、儲藏和商品化處理企業(yè)和生產(chǎn)設(shè)施，配套建設(shè)紙箱包裝、網(wǎng)袋、套袋等生產(chǎn)線，重點打造加工物流園區(qū)，培育一批加工型、科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快建設(shè)一批品種品質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模體量較大、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、融合程度較深，集生產(chǎn)、加工、流通、科技、服務(wù)一體化的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)串點成線、連塊成帶、集群成鏈。

專欄3：禮縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)建設(shè)任務(wù)清單

鏈主企業(yè)（單位）：甘肅良源農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、禮縣遠(yuǎn)亮果蔬開發(fā)有限公司、西和縣羲鄉(xiāng)果蔬開發(fā)有限公司

產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)：禮縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司、隴南長城果汁飲料有限公司、甘肅大秦隴源農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司、禮縣興嘉果業(yè)專業(yè)合作社、禮縣正泰果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、禮縣秦源御果種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、禮縣永興良友蘋果專業(yè)合作社、禮縣江富果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、禮縣恒興印包裝有限公司

（三）市場體系提檔工程

1.建設(shè)倉儲冷鏈設(shè)施。扶持果業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)果品機(jī)械冷庫群，持續(xù)改造提升現(xiàn)有貯藏庫，有序推進(jìn)西漢水流域交通沿線果品貯藏庫“騰籠換鳥”行動，建設(shè)布局科學(xué)、配置合理、集約節(jié)約的現(xiàn)代果品倉儲保鮮體系，逐步實現(xiàn)果品儲藏加工集約化、園區(qū)化、規(guī)?；?。到2025年，禮縣、西和縣新增果品貯藏能力2萬噸，全市果蔬冷藏保鮮能力達(dá)到40萬噸以上。支持商貿(mào)物流企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。

2.壯大產(chǎn)地交易市場。以市場需求為導(dǎo)向，在蘋果主產(chǎn)區(qū)建設(shè)蘋果銷售專業(yè)市場，加大產(chǎn)地營銷力度，通過連鎖經(jīng)營、品牌代理、設(shè)立批發(fā)檔口、農(nóng)超農(nóng)企對接等方式，拓寬果品線下流通渠道，促進(jìn)果農(nóng)生產(chǎn)、企業(yè)加工、客戶營銷與終端消費(fèi)連成一體、協(xié)同運(yùn)作，增強(qiáng)果品供給側(cè)對需求側(cè)的適應(yīng)性和靈活性，打造現(xiàn)代高效果品市場銷售體系。到2025年，全市新建蘋果產(chǎn)地專業(yè)交易市場1—2個，培育果品營銷企業(yè)33個。

3.做優(yōu)蘋果電商平臺。發(fā)揮電商在對接科工貿(mào)的結(jié)合點作用，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”蘋果出村進(jìn)城工程，持續(xù)培育壯大蘋果電商主體，引導(dǎo)平臺企業(yè)、物流、商貿(mào)、供銷、郵政等各類主體在蘋果產(chǎn)區(qū)布局，發(fā)展直播賣貨、助農(nóng)直播間，培育農(nóng)民直播銷售員。大力發(fā)展跨境電商，支持果業(yè)經(jīng)營主體在阿里巴巴國際站、亞馬遜等跨境電商平臺積極拓展國際市場。到2025年，蘋果電商經(jīng)營主體達(dá)到280個，培育跨境電商主體11個，蘋果電商營業(yè)收入達(dá)到5億元以上。

4.拓展海外銷售市場。加強(qiáng)政策指導(dǎo)、信息咨詢和市場監(jiān)督等服務(wù)，培育壯大蘋果出口主體，充分利用建設(shè)“一帶一路”西部陸海新通道的節(jié)點城市政策機(jī)遇，在穩(wěn)步擴(kuò)大東南亞等國際市場的同時，開拓中東、歐美市場，促進(jìn)蘋果外貿(mào)交易，實現(xiàn)國內(nèi)市場與國際市場互聯(lián)互通。

專欄4：果品市場銷售體系建設(shè)任務(wù)清單

鏈主企業(yè)：禮縣遠(yuǎn)亮果蔬開發(fā)有限公司

產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)：禮縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司、禮縣農(nóng)韻電商有限公司、禮縣銘豐種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、禮縣紅勝果品專業(yè)合作社、禮縣磊鑫果業(yè)購銷農(nóng)民專業(yè)合作社、禮縣豐碩果業(yè)種植農(nóng)民專業(yè)合作社、禮縣伊園種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、禮縣譽(yù)騏農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司、禮縣大秦世嘉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司、西和縣盛農(nóng)果蔬專業(yè)合作社、西和縣鑫長盛種植農(nóng)民專業(yè)合作社、西和縣金盛果品專業(yè)合作社、西和縣靈信果品加工農(nóng)民專業(yè)合作社、西和縣聯(lián)達(dá)果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社

（四）品牌價值提升工程

1.塑強(qiáng)品牌優(yōu)勢。堅持綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，深入推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，構(gòu)建果品產(chǎn)地環(huán)境、營養(yǎng)價值、質(zhì)量安全等品質(zhì)支撐體系，提高農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用率，放大“禮縣蘋果”國家地理標(biāo)志品牌效應(yīng)，推動“禮縣蘋果”由縣域品牌提升為覆蓋全市所有蘋果產(chǎn)區(qū)的市級品牌。持續(xù)推進(jìn)以“甘味”品牌為引領(lǐng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌體系，到2025年，全市培育蘋果類“甘味”區(qū)域公用品牌1個、企業(yè)商標(biāo)品牌10個，培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品分別達(dá)到40個、7個。

2.維護(hù)品牌形象。健全果品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，完善認(rèn)定和動態(tài)清退制度，堅持授權(quán)使用、科技防偽、假劣必查，嚴(yán)格規(guī)范品牌評估、審定、評價、發(fā)布等活動，嚴(yán)厲打擊假冒商標(biāo)、以次充好、擾亂市場秩序等各種有損品牌形象的行為，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營主體品牌意識和品牌保護(hù)能力。

3.加強(qiáng)品牌宣傳。強(qiáng)化蘋果產(chǎn)業(yè)文化賦能，深度融合優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和農(nóng)耕文明底蘊(yùn)，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用，用好抖音、快手、微信等新媒體，提高蘋果品牌傳播聲量，講好蘋果故事。組織蘋果龍頭企業(yè)參加國內(nèi)大型展會，在重要媒體、重點平臺和重點區(qū)域加強(qiáng)品牌宣傳，把“禮縣蘋果節(jié)”打造成全國有影響力的專業(yè)節(jié)會。

專欄5：蘋果品牌培育任務(wù)清單

鏈主單位：隴南市經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣總站、隴南市蘋果產(chǎn)業(yè)協(xié)會

產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)：甘肅良源農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、隴南長城果汁飲料有限公司、西和縣羲鄉(xiāng)果蔬開發(fā)有限公司、禮縣禮當(dāng)家電子商務(wù)有限公司、禮縣全興果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社、禮縣永興良友蘋果專業(yè)合作社、禮縣江富果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、禮縣寶泉養(yǎng)殖種植農(nóng)民專業(yè)合作社

（五）經(jīng)營主體培引工程

1.壯大本土經(jīng)營主體。出臺金融支持蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，落實貼息貸款優(yōu)惠政策扶持，支持產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)更新升級設(shè)施設(shè)備，提升生產(chǎn)加工能力。鼓勵生產(chǎn)效益好、帶動能力強(qiáng)的新型經(jīng)營主體通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”等模式，不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。大力發(fā)展家庭農(nóng)場，引導(dǎo)果農(nóng)采取流轉(zhuǎn)、托管等方式，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。到2025年，全市蘋果生產(chǎn)加工銷售的市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到20戶、農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到500戶、家庭農(nóng)場達(dá)到60戶。

2.加大招商引資力度。開展對口招商、上門招商、駐外招商、以商招商，掀起全員招商、精準(zhǔn)招商熱潮，重點招引蘋果儲藏保鮮、精深加工等延鏈補(bǔ)鏈企業(yè)，促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)向精深領(lǐng)域拓展延伸。

3.強(qiáng)化社會化服務(wù)。支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體開展勞務(wù)托管、機(jī)械服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品營銷等有償社會化服務(wù)，圍繞蘋果種、管、收、儲環(huán)節(jié)，打造“一站式”“菜單式”“保姆式”全程服務(wù)，實現(xiàn)果品產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)雙促進(jìn)。到2025年，全市蘋果類社會化服務(wù)組織達(dá)到20戶以上。

專欄6：經(jīng)營主體培育任務(wù)清單

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局

配合單位：市財政局、市招商局、市工信局、市政府金融辦

落實單位：禮縣、西和縣人民政府（以下各項任務(wù)均由禮縣、西和縣人民政府負(fù)責(zé)落實，不再一一列出）

（六）科技創(chuàng)新支撐工程

1.打造高層次創(chuàng)新平臺。加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘭州大學(xué)生命科學(xué)院、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)等省內(nèi)外科研院所的交流合作，采取柔性引進(jìn)國家、省級蘋果產(chǎn)業(yè)體系專家等方式，組建成立隴南市蘋果產(chǎn)業(yè)專家工作站、隴南市蘋果產(chǎn)業(yè)試驗站，引導(dǎo)高層次人才向蘋果產(chǎn)業(yè)集聚，開展蘋果育苗、品種引進(jìn)、科技推廣、產(chǎn)品開發(fā)、試驗研究等科技創(chuàng)新運(yùn)用，推動產(chǎn)學(xué)研用深入結(jié)合。加強(qiáng)禮縣蘋果研究所科技力量，招考一批專業(yè)人才，打造一支高層次科研隊伍。

專欄7：科技創(chuàng)新任務(wù)清單

2.促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快建設(shè)禮縣蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心，通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算的智能存儲、智能挖掘和智能分析技術(shù)，構(gòu)建全過程管理數(shù)據(jù)和分析服務(wù)模型，健全市場和產(chǎn)業(yè)損害監(jiān)測預(yù)警體系，開發(fā)提供產(chǎn)品生產(chǎn)情況、行業(yè)資訊、供需平衡等服務(wù)，把市場需求反饋到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，讓數(shù)據(jù)成為推動蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心要素。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在蘋果產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，積極編制發(fā)布蘋果價格指數(shù)，為政府監(jiān)管、科學(xué)種植、貿(mào)易決策提供參考。

3.建設(shè)果品質(zhì)量安全可追溯體系。采用新型互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展現(xiàn)代智慧果園，建設(shè)集蘋果生產(chǎn)環(huán)境智能感知、智能報警、智能決策、智能分析、專家在線指導(dǎo)為一體的數(shù)字化管理智能系統(tǒng)，增強(qiáng)信息抓取、分析、成果反饋能力，以信息技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，實現(xiàn)從果園到餐桌的全程可追溯。

專欄8：數(shù)字技術(shù)賦能發(fā)展任務(wù)清單

牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

配合單位：市工信局、市科技局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局

（七）三產(chǎn)融合發(fā)展工程

1.打造精品旅游路線。傳承蘋果產(chǎn)區(qū)“伏羲文化”“先秦文化”“三國文化”等歷史文化，用好西漢水上游萬畝蘋果花海、禮縣紅河水庫、西和縣晚霞湖等旅游資源，打造一批融合歷史文化、自然景觀、果園觀光、蘋果采摘、蘋果品嘗等旅游要素的精品線路，培育“果園游”“花海游”等鄉(xiāng)村旅游知名品牌。

2.提升鄉(xiāng)村旅游水平。結(jié)合全市“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，在蘋果產(chǎn)區(qū)完善餐飲、住宿、停車、公廁等設(shè)施條件，整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，培育發(fā)展一批“農(nóng)（果）家樂”，建造一批蘋果主題公園，打造一批體現(xiàn)蘋果產(chǎn)業(yè)特色、地域民俗特點、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)味的宜居宜業(yè)宜游的市級以上和美鄉(xiāng)村，推動鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.打造休閑體驗產(chǎn)品。開發(fā)蘋果文創(chuàng)作品、伴手禮、旅游紀(jì)念品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)文化與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。

專欄9：蘋果產(chǎn)區(qū)三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展建設(shè)任務(wù)清單

牽頭單位：市文廣旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

配合單位：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市工信局、市財政局

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。隴南市蘋果產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方案在市產(chǎn)業(yè)鏈培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，禮縣、西和縣人民政府是推進(jìn)方案實施的第一責(zé)任主體。市級成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任鏈長，市直有關(guān)部門和蘋果主產(chǎn)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的蘋果產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班和專家團(tuán)隊。禮縣、西和縣成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，細(xì)化實施方案，完善政策、任務(wù)、責(zé)任、項目“四項清單”，確保各項目標(biāo)任務(wù)落實落地。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。將蘋果產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)作為“一把手”工程，納入重要議事日程，堅持“鏈長負(fù)總責(zé)、執(zhí)行鏈長抓協(xié)調(diào)、責(zé)任單位抓具體”的原則，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化政策舉措，靠實工作責(zé)任，抓好任務(wù)落實。鏈主企業(yè)要主動作為，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)聚集，促成產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項目落地實施，協(xié)同上下游企業(yè)建立完善的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，對主體責(zé)任落實不到位的，及時調(diào)整更換，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（三）強(qiáng)化政策支持。將蘋果產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)納入特色山地農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)鏈”貸款支持范圍，重點在貯藏加工、冷鏈物流、市場營銷、品牌打造等方面予以支持。創(chuàng)新財政資金支持方式，政府債券項目資金、鄉(xiāng)村振興有效銜接資金、涉農(nóng)整合項目資金、東西協(xié)作資金等專項資金重點支持蘋果產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，積極爭取重大項目前期、全省蘋果優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目資金，解決關(guān)鍵難題和堵點，在補(bǔ)鏈延鏈上發(fā)揮重要作用。加大金融信貸支持，降低融資門檻，提高融資效率。加大蘋果保險服務(wù)力度，持續(xù)推動蘋果“保險+期貨”項目增量擴(kuò)面、提質(zhì)增效，提高抵御自然災(zāi)害風(fēng)險能力。

（四）強(qiáng)化考核評價。把蘋果產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)作為第13條市級主抓的重點產(chǎn)業(yè)鏈，納入產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制考核評價體系，制定考核辦法，加大考核力度，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。

附件：1.隴南市蘋果產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作機(jī)制.pdf

         2.隴南市蘋果產(chǎn)業(yè)鏈四項清單（政策、責(zé)任、任務(wù)、項目）.pdf

         3.隴南市蘋果產(chǎn)業(yè)鏈圖譜.pdf

 來源：隴南市人民政府辦公室