工信廳聯(lián)企業(yè)〔2024〕16號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)、發(fā)展改革、司法、財(cái)政、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、退役軍人事務(wù)、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)管理部門，總工會、工商聯(lián)、貿(mào)促會，海關(guān)總署各直屬海關(guān)，國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處，國家金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局、中國證監(jiān)會各監(jiān)管局：

為深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會部署，推動《關(guān)于健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》重點(diǎn)任務(wù)落地見效，以高水平服務(wù)助力中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部等18部門共同組織開展2024年“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、行動主題

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以落實(shí)政策、精準(zhǔn)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展為主題，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向，聚焦中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營、發(fā)展全周期，加強(qiáng)部門協(xié)同、上下聯(lián)動，整合資源、優(yōu)勢互補(bǔ)，推動服務(wù)力量與服務(wù)資源下沉，深入產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈、中小微企業(yè)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的服務(wù)活動，為企業(yè)送政策、送技術(shù)、送管理，幫助企業(yè)拓市場、降成本、育人才、促轉(zhuǎn)型，助力中小微企業(yè)提振信心、煥發(fā)活力、增強(qiáng)實(shí)力。

二、行動內(nèi)容

“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動貫穿2024年全年，并于6月組織開展“中小企業(yè)服務(wù)月”活動。各單位要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極動員系統(tǒng)力量，結(jié)合各地實(shí)際和產(chǎn)業(yè)特色，按照《服務(wù)行動清單》（見附件1），重點(diǎn)從三個方面開展服務(wù)行動。

（一）疏通政策落實(shí)堵點(diǎn)。聚焦中小微企業(yè)對政策“不知道、看不懂、不會用”問題，廣泛開展政策宣貫、推送及評估，幫助中小微企業(yè)知曉政策、理解政策、享受政策。多渠道、多形式宣傳各地區(qū)各部門的各類惠企政策，深入開展咨詢解讀。發(fā)揮政策互聯(lián)網(wǎng)平臺作用，不斷提升政策匯聚發(fā)布、梳理提煉、解讀解答、精準(zhǔn)推送、申報(bào)兌現(xiàn)等功能，優(yōu)化政策傳導(dǎo)路徑，強(qiáng)化政策“精準(zhǔn)滴灌”。提升政策服務(wù)窗口服務(wù)水平，優(yōu)化政策辦理程序，開展政策實(shí)施情況評估，完善政策反饋和響應(yīng)機(jī)制，打通政策落實(shí)“最后一公里”。

（二）化解經(jīng)營痛點(diǎn)難點(diǎn)。聚焦中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中訂單少、人才缺、融資難、防風(fēng)險(xiǎn)能力弱等痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，從拓展市場、引才育才、融資促進(jìn)、管理提升等方面加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)。舉辦展覽展示、成果路演、卡位入鏈等供需對接活動，促進(jìn)項(xiàng)目對接和商貿(mào)合作。開展人才招聘對接活動，建立完善優(yōu)質(zhì)公益課程庫，加強(qiáng)中小微企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才和技術(shù)人才培訓(xùn)，優(yōu)化中小微企業(yè)人才結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)信息共享互動，搭建投融資交流對接平臺，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)融資需求。組織中小微企業(yè)管理創(chuàng)新咨詢診斷等活動，幫助企業(yè)降本增效提質(zhì)。引導(dǎo)中小微企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理，提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識和能力。

（三）提高發(fā)展質(zhì)量效益。聚焦促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展導(dǎo)向，深入實(shí)施“科技成果賦智、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值、數(shù)字化賦能”中小企業(yè)專項(xiàng)行動。強(qiáng)化科技成果有效供給，暢通技術(shù)供需對接渠道，推動形成協(xié)同創(chuàng)新合力，提升中小微企業(yè)技術(shù)實(shí)力。強(qiáng)化質(zhì)量提升、計(jì)量支撐、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌建設(shè)，推進(jìn)中小微企業(yè)管理、產(chǎn)品和模式創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。強(qiáng)化新一代信息技術(shù)及應(yīng)用支撐，開發(fā)集成“小快輕準(zhǔn)”的數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，復(fù)制推廣細(xì)分行業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和推動廣大中小微企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。各地中小企業(yè)主管部門要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作，制定服務(wù)行動實(shí)施方案，細(xì)化服務(wù)活動，明確任務(wù)分工。各地相關(guān)部門要以本部門確定的服務(wù)行動清單內(nèi)容為基礎(chǔ)，結(jié)合地方實(shí)際開展具有行業(yè)特點(diǎn)和地域特色的服務(wù)活動。

（二）協(xié)同聯(lián)動，形成合力。增強(qiáng)服務(wù)資源供給的系統(tǒng)效應(yīng)，突出各級中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等骨干支撐作用，集聚帶動社會組織和廣大市場化服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化服務(wù)資源協(xié)同聯(lián)動，形成服務(wù)協(xié)作強(qiáng)大合力。

（三）跟蹤總結(jié)，評估問效。各地中小企業(yè)主管部門要指定專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，及時總結(jié)服務(wù)成效和典型案例，組織本地區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)每月10日前通過中小企業(yè)服務(wù)跟蹤平臺（https://baosong.miit.gov.cn/fuwu，報(bào)送內(nèi)容見附件2）報(bào)送上月服務(wù)情況，建立完善服務(wù)激勵和效果評價(jià)機(jī)制。

（四）宣傳推廣，擴(kuò)大影響。工業(yè)和信息化部在官方網(wǎng)站中小企業(yè)局子站設(shè)置“服務(wù)中小企業(yè)在行動”專欄，集中展示各地區(qū)、各部門服務(wù)行動開展情況、工作成效等，并視情況協(xié)調(diào)媒體組織宣傳報(bào)道活動。各地中小企業(yè)主管部門要加強(qiáng)與主流媒體溝通合作，及時宣傳活動內(nèi)容和特色亮點(diǎn)，突出服務(wù)企業(yè)成效，不斷提高活動影響力。

附件：1.2024年“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動清單.pdf

　　　2.服務(wù)情況調(diào)查表.pdf

工業(yè)和信息化部辦公廳

國家發(fā)展改革委辦公廳

司法部辦公廳

財(cái)政部辦公廳

人力資源社會保障部辦公廳

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

商務(wù)部辦公廳

文化和旅游部辦公廳

退役軍人事務(wù)部辦公廳

海關(guān)總署辦公廳

稅務(wù)總局辦公廳

市場監(jiān)管總局辦公廳

金融監(jiān)管總局辦公廳

中國證監(jiān)會辦公廳

國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室

全國總工會辦公廳

全國工商聯(lián)辦公廳

中國貿(mào)促會辦公室

2024年3月5日

來源：工業(yè)和信息化部