中國(guó)人民銀行關(guān)于銀行間債券市場(chǎng)柜臺(tái)業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知
(銀發(fā)〔2024〕45號(hào))
中國(guó)人民銀行上??偛浚魇?、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市分行,中國(guó)外匯交易中心(全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心)、銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司、中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)、中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司,各柜臺(tái)業(yè)務(wù)開辦機(jī)構(gòu):
為促進(jìn)銀行間債券市場(chǎng)柜臺(tái)業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展,根據(jù)《全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)債券交易管理辦法》(中國(guó)人民銀行令〔2000〕第2號(hào)發(fā)布)、《銀行間債券市場(chǎng)債券登記托管結(jié)算管理辦法》(中國(guó)人民銀行令〔2009〕第1號(hào)發(fā)布)、《全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)柜臺(tái)業(yè)務(wù)管理辦法》(中國(guó)人民銀行公告〔2016〕第2號(hào)公布)、關(guān)于進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)有關(guān)事宜的公告(中國(guó)人民銀行 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì) 國(guó)家外匯管理局公告〔2022〕第4號(hào))等規(guī)定,現(xiàn)就投資者通過柜臺(tái)業(yè)務(wù)開辦機(jī)構(gòu)投資銀行間債券市場(chǎng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
第一條 本通知所稱投資者是指符合《全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)柜臺(tái)業(yè)務(wù)管理辦法》第九條規(guī)定的投資者,包括個(gè)人投資者、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。
第二條 本通知所稱柜臺(tái)業(yè)務(wù)開辦機(jī)構(gòu)是指符合《全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)柜臺(tái)業(yè)務(wù)管理辦法》第四條規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)。
第三條 投資者可通過柜臺(tái)業(yè)務(wù)開辦機(jī)構(gòu)投資國(guó)債、地方政府債券、金融債券、公司信用類債券等銀行間債券市場(chǎng)債券品種,投資者適當(dāng)性應(yīng)當(dāng)符合《全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)柜臺(tái)業(yè)務(wù)管理辦法》的規(guī)定。
已在銀行間債券市場(chǎng)交易流通的各類債券品種通過柜臺(tái)投資交易,不需要經(jīng)發(fā)行人認(rèn)可。
第四條 柜臺(tái)業(yè)務(wù)開辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為投資者開立債券賬戶和辦理債券登記、托管、結(jié)算等業(yè)務(wù)。已在銀行間債券市場(chǎng)登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)開立債券賬戶的投資者,在柜臺(tái)業(yè)務(wù)開辦機(jī)構(gòu)開立債券賬戶,不需要經(jīng)中國(guó)人民銀行同意。獲準(zhǔn)進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)的境外投資者,可通過柜臺(tái)業(yè)務(wù)開辦機(jī)構(gòu)和境內(nèi)托管銀行開立債券賬戶。
第五條 柜臺(tái)業(yè)務(wù)開辦機(jī)構(gòu)自主向投資者提供各類報(bào)價(jià)交易服務(wù),也可與銀行間債券市場(chǎng)做市商合作,向投資者提供各類報(bào)價(jià)交易服務(wù)。
柜臺(tái)業(yè)務(wù)開辦機(jī)構(gòu)可通過雙邊報(bào)價(jià)、請(qǐng)求報(bào)價(jià)等多種形式,為投資者通過其柜臺(tái)投資的債券提供流動(dòng)性支持。
第六條 銀行間債券市場(chǎng)登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人、柜臺(tái)業(yè)務(wù)開辦機(jī)構(gòu)充分協(xié)商,做好債券付息兌付資金劃轉(zhuǎn)安排,保障柜臺(tái)債券付息兌付工作順利進(jìn)行,確保投資者及時(shí)收到債券付息兌付資金。如遇特殊情況,柜臺(tái)業(yè)務(wù)開辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知投資者。
第七條 柜臺(tái)業(yè)務(wù)開辦機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)通過柜臺(tái)開展債券回購(gòu)、債券借貸、衍生品等交易時(shí),可在適用銀行間債券市場(chǎng)統(tǒng)一主協(xié)議基礎(chǔ)上,雙方協(xié)商簽訂補(bǔ)充雙邊協(xié)議,也可直接一對(duì)一簽訂雙邊協(xié)議。
柜臺(tái)業(yè)務(wù)開辦機(jī)構(gòu)為金融機(jī)構(gòu)提供柜臺(tái)債券業(yè)務(wù)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在銀行間債券市場(chǎng)債券投資、交易量均居前列,且具備健全的內(nèi)控機(jī)制和良好的金融資產(chǎn)登記托管、結(jié)算、資金清算能力。
第八條 柜臺(tái)業(yè)務(wù)開辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定柜臺(tái)業(yè)務(wù)規(guī)則,建立合理的投資者適當(dāng)性管理制度,向投資者提供與其風(fēng)險(xiǎn)承受能力相匹配的債券品種與交易品種。
第九條 柜臺(tái)業(yè)務(wù)開辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)柜臺(tái)業(yè)務(wù)內(nèi)控管理和系統(tǒng)建設(shè),做好交易服務(wù)全程留痕,嚴(yán)格規(guī)范柜臺(tái)債券交易流轉(zhuǎn)、托管結(jié)算、信息安全等相關(guān)操作流程,切實(shí)防范柜臺(tái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
柜臺(tái)業(yè)務(wù)開辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確與投資者之間的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)責(zé)關(guān)系,充分揭示風(fēng)險(xiǎn),完善糾紛處理機(jī)制,有效保障投資者合法權(quán)益。
第十條 柜臺(tái)業(yè)務(wù)開辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定,及時(shí)將投資者柜臺(tái)業(yè)務(wù)的交易、托管、結(jié)算等明細(xì)數(shù)據(jù)信息報(bào)送至全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心,全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心同步將相關(guān)信息傳輸至銀行間債券市場(chǎng)登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu),并抄送中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)。
全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心、銀行間債券市場(chǎng)登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本通知修訂柜臺(tái)業(yè)務(wù)交易結(jié)算規(guī)則,明確有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送與結(jié)算要求,每月向中國(guó)人民銀行報(bào)告投資者柜臺(tái)業(yè)務(wù)開展情況。
第十一條 本通知由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。本通知未盡事宜按照《全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)柜臺(tái)業(yè)務(wù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中國(guó)人民銀行關(guān)于柜臺(tái)業(yè)務(wù)的其他規(guī)定與本通知沖突的,適用本通知。
第十二條 本通知自2024年5月1日起實(shí)施。
中國(guó)人民銀行
2024年2月21日
來源:中國(guó)人民銀行
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